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Les responsabilités du conseil d'administration
et des comités
Afin de constituer des assises solides à l'organisation des
soins et des services offerts par notre établissement ainsi que
pour répondre à la Loi de la santé et de services
sociaux (LSSSS), le conseil d'administration a adopté une structure
organisationnelle qui correspond à l'ensemble des valeurs qui
l'anime et aux principes directeurs énoncés précédemment.
Le modèle fait partie intégrante du plan d'organisation
et sert de guide pour assurer la dispensation des services.
Les officiers
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Luc Blanchette
Président |
Jean-Claude Loranger
1er vice-président |
Jean-Pierre Lemire
2e vice-président |
Huguette Lemay
Secrétaire |
Économiste
Service Canada |
Directeur général
Caisse Desjardins de R-N |
Directeur général
Office municipal d'habitation |
Directrice générale
CSSS de R-N |
| Population |
Fondation hospitalière |
Comité des usagers |
Membre d'office |
Les administrateurs
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| Nancy Aubé |
Dre
Régine Blackburn |
Élise-Ariane Cabirol |
Jacques Leclerc |
Intervenante
Le Point d'appui |
Médecin |
Audiologiste
CSSS de R-N |
Directeur du Service de l'environnement,
Fonderie Horne |
| Membre cooptée |
Conseil des médecins,
dentistes et pharmaciens |
Conseil multidisciplinaire |
Membre coopté |
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| Claudette Carignan |
Isabelle Cliche |
Dre
Christine Gagnon |
Directrice générale
Fondation hospitalière |
Technicienne en loisirs
CSSS de R-N |
Médecin |
| Comité des usagers |
Conseil multidisciplinaire |
Département régional
de médecine générale |
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| Nancy Lefebvre |
Ghislain Godbout |
Raymond Gagnon |
Directrice de service
Caisse Desjardins de R-N |
Directeur général de la Commission scolaire
Lac Abitibi |
Retraité |
| Population |
Nommé par l'Agence
de santé |
Nommée par l'Agence
de santé |
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| Sylvain St-Pierre |
Chef, équipe d'entretien
CSSS de R-N |
| Personnel non clinique |
Conseil d'administration
Le conseil d'administration est l'instance suprême
de l'établissement. Il décide des orientations et
des priorités pour répondre adéquatement aux besoins
de la population desservie, dans le respect de la mission de l'établissement
et en fonction des ressources octroyées.
Dans le cadre de la Loi sur les services de santé et les services
sociaux, le législateur confie au conseil d'administration
la responsabilité d'administrer les affaires d'un
ou de plusieurs établissements.
Ses principales responsabilités sont les suivantes :
- Établir les priorités et orientations de l'établissement
dans le respect des orientations ministérielles et dans le
cadre des plans régionaux d'organisation de services;
- S'assurer de la qualité des services offerts par l'établissement,
en déterminant le type de services à offrir, et en favorisant
des services continus et accessibles. Ces services comprennent l'accueil
et l'évaluation de toute personne qui les requiert, et
son orientation vers le bon service, dans l‘établissement
ou ailleurs;
- S'assurer du respect des droits des usagers en adoptant un
code d'éthique à l'intention du personnel
de l'établissement, ainsi qu'un règlement
sur le processus de traitement de plaintes. Le conseil d'administration
reçoit les rapports du commissaire local à la qualité
des services. Il doit tenir une séance annuelle publique d'information
à l'intention de la population;
- S'assurer de l'utilisation économique et efficiente
des ressources par l'allocation judicieuse des ressources financières
de l'établissement. Le conseil d'administration
doit nommer un comité de vérification et un vérificateur
externe, et doit recevoir régulièrement des rapports
financiers sur l'évolution de la situation financière
de l'établissement;
- S'assurer de la participation et du développement des
ressources humaines par l'adoption et la révision régulière
d'un plan d'organisation ainsi que d'un plan de
développement de ressources humaines. Le conseil d'administration
s'informe du climat de travail et des mécanismes de concertation
existants avec les instances représentatives du personnel de
l'établissement. Il reçoit et traite les recommandations
des conseils professionnels;
- S'assurer de la complémentarité des activités
de l'établissement avec celles des divers acteurs du
réseau : autres établissements, professionnels de la
santé, organismes communautaires;
- Nommer un directeur général et les cadres supérieurs,
le commissaire local à la qualité des services, les
médecins, les dentistes ainsi que les pharmaciens.
Le conseil d'administration est soutenu par certains comités
qui préparent des travaux ou exécutent des fonctions que
le conseil leur délègue.
Comité administratif
Le comité administratif exerce, entre les séances du
conseil d'administration, tous les pouvoirs et devoirs du conseil
d'administration nécessaires à la bonne marche des
affaires de l'établissement, sous réserve
- Des pouvoirs du directeur général relativement à
la gestion courante des activités et de ressources de l'établissement;
- Des pouvoirs que le conseil d'administration doit exercer
par règlement, qu'il se réserve expressément
ou qu'il confie à d'autres conseils ou comités.
Les membres du comité administratif sont responsables de l'application
du code d'éthique et de déontologie du conseil d'administration.
La direction générale possède la garde de tous
les documents s'y rattachant.
Comité de vérification
Le comité examine l'étendue du travail et des stratégies
de vérification du vérificateur externe, prend connaissance
des résultats de la vérification externe et s'assure que
des suites sont données aux recommandations et avise le conseil
d'administration sur le choix des vérificateurs. Il fait des
recommandations et formule des avis au conseil d'administration concernant
le rapport financier et le rapport du vérificateur externe et,
s'il y a lieu, sur le travail de vérification, les recommandations
du vérificateur et tout autre rapport de vérification.
Il est de plus à la disposition du vérificateur externe
et lui vient en aide dans le cours de son mandat.
Le conseil peut déléguer au comité de vérification
toute autre responsabilité conforme aux pouvoirs et obligations
du conseil et en vertu du rôle du comité de vérification
contenu au Manuel des normes et pratiques de gestion (autres mandats
: examen des rapports financiers périodiques, collaboration à
la sélection du vérificateur externe, etc.).
Comité d'évaluation du directeur général
Le comité d'évaluation du directeur général
évalue ce dernier en regard des défis surmontés,
des attentes signifiées et des résultats obtenus. Il procède
à cette évaluation au moins une fois l'an.
Comité des usagers et comité des résidents
Le comité des usagers et le comité des résidents,
obligatoires dans l'établissement conformément aux
dispositions de l'article 212 de la Loi sur les services de santé
et les services sociaux, jouent un rôle d'information et
d'accompagnement auprès des usagers concernant leurs droits
et leurs obligations. Ils ont pour objectif de promouvoir l'amélioration
de la qualité des conditions de vie des usagers et des résidents
et d'évaluer leur degré de satisfaction à
l'égard de services obtenus. Ils assurent également
la défense des droits et des intérêts collectifs
des usagers ou des résidents, ou, à la demande d'un
de ces derniers, la défense de ses droits et de ses intérêts
individuels, auprès de l'établissement ou de toute
autorité compétente.
Le comité des usagers accompagne et assiste, sur demande, un
usager dans toute démarche que celui-ci entreprend, y compris
porter plainte. Le conseil d'administration voit au soutien de
ce comité dans l'exercice de son rôle, notamment
en offrant l'appui d'une personne ressource et l'octroi
d'un budget pour la réalisation de ses activités.
Le comité des usagers s'assure du bon fonctionnement du
comité des résidents et veille à ce qu'il
dispose des ressources nécessaires à l'exercice
de ses fonctions. Le comité des résidents quant à
lui, doit faire rapport au comité des usagers et ce rapport doit
être intégré à celui du comité des
usagers.
Comité de vigilance sur la qualité des services
Le comité de vigilance sur la qualité des services exerce
les fonctions prévues à la Loi sur les services de santé
et les services sociaux à l'article 181, dans une perspective
d'amélioration de la qualité des services en support
au commissaire local aux plaintes et à la qualité. Ce
comité est formé de membres du conseil d'administration.
Le commissaire local aux plaintes et à la qualité des
services participe aux rencontres du comité de vigilance sur
la qualité et aux rencontres du comité de usagers et de
résidents afin d'assurer un suivi à leurs travaux.
Tel qu'il est prescrit, le commissaire local relève directement
du conseil d'administration. Il exerce les fonctions suivantes :
- Traitement des plaintes et des insatisfactions;
- Liens avec le comité des usagers et des résidents;
- Participation au comité de vigilance sur la qualité
des services.
Comité de gestion des risques et de la qualité.
La raison d'être de ce comité est de voir à
rechercher, à développer et à promouvoir des moyens
visant :
- À identifier et analyser les risques d'incident ou
d'accident en vue d'assurer la sécurité
des usagers;
- À s'assurer qu'un soutien sera apporté
à la victime ou à ses proches;
- À assurer la mise en place d'un système de surveillance;
- À s'assurer de la constitution d'un registre
local des incidents et des accidents pour fins d'analyses des
causes des incidents et accidents;
- À recommander au conseil d'administration de l'établissement
la prise de mesures visant à prévenir la récurrence
de ces incidents et accidents ainsi que la prise de mesures de contrôle
s'il y a lieu.
Comité de bioéthique
Le comité de bioéthique devient la référence
pour toute question de nature éthique clinique dans l'établissement
autres que celles normalement présentées à un comité
d'éthique de la recherche. Il émet son opinion à
la lumière des normes éthiques, professionnelles, juridiques,
scientifiques et autres normes existantes après avoir obtenu
un consensus au sein des membres.
Le mandat du comité de bioéthique est notamment de :
- Faire les recommandations au conseil d'administration :
- Concernant les répercussions bioéthiques reliées
aux activités institutionnelles;
- Quant à la formulation de politiques hospitalières
à caractère bioéthique.
- Émettre, à titre de consultant, des avis sur des situations
cliniques particulières.
- Proposer des mécanismes pour s'assurer que la présence
du comité soit connue du milieu, auprès des usagers
et de leur famille.
Conseils professionnels
Selon les mandats prévus à la LSSSS, le conseil d'administration
est également supporté dans ses tâches par les conseils
professionnels suivants :
- Le conseil des médecins, dentistes et pharmaciens (CMDP)
selon les articles 213 et 214 et les comités en découlant;
- Le conseil des infirmiers et infirmières (CII) selon les
articles 219 et 220, incluant le comité des infirmières
et infirmiers auxiliaires (CIIA) à l'article 223;
- Le conseil multidisciplinaire (CM) selon les articles 226 et 227.
Les conseils professionnels apprécient, de manière générale,
la qualité des actes professionnels posés dans l'établissement.
Ils font des recommandations et donnent des avis au directeur général
et au conseil d'administration sur l'organisation scientifique
et technique de l'établissement, sur les moyens à
prendre pour évaluer et maintenir la compétence du personnel
et, sur toute autre question portée à leur attention.
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